他指出，今年要重點做好十個方面的工作：保持物價總水平基本穩定;進一步擴大內需特別是居民消費需求;鞏固和加強農業基礎地位;加快推進經濟結構戰略性調整;大力實施科教興國戰略和人才強國戰略;加強社會建設和保障改善民生;大力加強文化建設;深入推進重點領域改革;進一步提高對外開放水平;加強廉政建設和反腐敗工作。

　　五大挑戰下的開局之年“中國策”

　　據新華社電 長期問題與短期問題疊加、體制性矛盾和結構性矛盾交織——國務院總理溫家寶5日所作的政府工作報告指出，今年，我國發展面臨的形勢仍然極其復雜。

　　為此，必須進一步增強機遇意識、憂患意識，在應對挑戰中把握和用好機遇，在面對壓力中獲得新的動力——出席兩會的代表委員圍繞政府工作報告熱議機遇挑戰，積極建言獻策。

　　形勢復雜，宏觀經濟能否保持平穩運行?

　　【挑戰表現】世界經濟復蘇進程緩慢，貿易摩擦明顯增多，穩定和擴大出口面臨困難，特別是主要發達經濟體進一步推行寬松貨幣政策，全球流動性大量增加，推動物價上漲因素增多。保持國內價格穩定、管理通脹預期難度加大，宏觀經濟平穩運行面臨的形勢更加復雜。

　　【報告舉措】繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，防止經濟出現大的波動。把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務，充分發揮我國主要工業品總體供大于求、糧食庫存充裕、外匯儲備較多的有利條件，努力消除輸入性、結構性通脹的不利影響。

　　【代表委員觀點】全國政協委員、國家統計局原局長李德水：兩年前的國際金融危機導致我國2009年的出口是負增長，但是我們挺過來了，經濟沒有出現大起大落。經歷金融危機洗禮后，我國熨平經濟波動、保持平穩發展勢頭的宏觀調控能力有了顯著提高。只要用好有利條件，把握好調控的方向、節奏和力度，就能為“十二五”開啟一個更加穩定健康的發展環境。對于戰勝困難，我們充滿信心。

　　基礎尚不牢固，糧食增產　農民增收能否持續?

　　【挑戰表現】2010年，我國糧食產量實現半個世紀以來首次連續第七年增產，農民收入大幅增加。但成績面前仍需看到，“七連增”后，我國糧食增產后勁乏力，壓力增大。在自然風險加大、耕地資源緊張、基礎設施薄弱、生產成本上漲等多重挑戰下，實現糧食穩定增產農民持續增收的基礎仍不牢固。

　　【報告舉措】確保農產品供給，多渠道增加農民收入;大興水利，全面加強農業基礎設施建設;加強“三農”投入，完善強農惠農政策;中央財政“三農”投入比上年增加1304.8億元……

　　【代表委員觀點】全國政協委員、中央農村工作領導小組辦公室主任陳錫文：報告提出加強農業農村基礎設施建設的具體舉措，是強基礎、謀長遠的根本之舉。