數(shù)據(jù)顯示，2014年6月份，粗鋼日均產(chǎn)量達(dá)到230.98萬噸，相當(dāng)于年產(chǎn)8.43億噸的水平，遠(yuǎn)高于7.5億噸的國內(nèi)粗鋼導(dǎo)向性消費(fèi)量;即便在這種情況下，出于人員安置、資金融通等不得已的“苦衷”，許多企業(yè)還是硬著頭皮再不斷吹大產(chǎn)能泡沫。與此同時(shí)，不斷攀高的負(fù)債率也在考驗(yàn)著企業(yè)的資金鏈安全。

　　“2013年鋼鐵行業(yè)雖然實(shí)現(xiàn)利潤116.8億元，平均每噸鋼利潤28元，但是如果考慮到企業(yè)的非鋼鐵盈利，鋼鐵生產(chǎn)的噸鋼利潤僅僅4.2元，盈利能力僅僅可以購買一個(gè)冰棍。”著名鋼鐵市場專家馬忠普表示。

　　產(chǎn)能泡沫越吹越大

　　中鋼協(xié)發(fā)布的信息顯示，鋼鐵受全國固定資產(chǎn)投資高位放緩，房地產(chǎn)開發(fā)投資大幅回落的影響，國民經(jīng)濟(jì)增長對(duì)鋼材的消費(fèi)強(qiáng)度逐步下降。特別是房屋新開工面積同比大幅下降16.4%，新開工項(xiàng)目不足必將影響后續(xù)鋼材消費(fèi)的增長。

　　為從源頭上縮減粗鋼產(chǎn)量，緩解產(chǎn)能過剩壓力，工信部此前公布了2014年44家煉鐵和30家煉鋼企業(yè)淘汰落后和過剩產(chǎn)能的企業(yè)名單，鋼鐵業(yè)共淘汰落后和過剩產(chǎn)能達(dá)4800.4萬噸。其中，列入淘汰的煉鐵產(chǎn)能2544.9萬噸，比工信部制定的年度任務(wù)多淘汰600多萬噸;而煉鋼產(chǎn)能淘汰2145.5萬噸，已經(jīng)完成全年淘汰目標(biāo)的74.8%。

　　不過，與此相對(duì)應(yīng)的卻是鋼鐵業(yè)粗鋼產(chǎn)量屢創(chuàng)新高。2014年1~6月份，全國粗鋼累計(jì)產(chǎn)量為41191萬噸、同比增長3.0%，凈出口鋼材折合粗鋼3591萬噸，國內(nèi)鋼鐵表觀消費(fèi)量為37600萬噸、同比僅增長0.4%。如果沒有凈出口的大幅增長，產(chǎn)品過剩情況會(huì)更加嚴(yán)重。

　　是什么原因讓鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能越減越多，甚至在淘汰過程中還出現(xiàn)“逆生長”的態(tài)勢(shì)呢?有分析稱，鋼鐵業(yè)走到今日的“窮途末路”，與之前的瘋狂擴(kuò)張有直接關(guān)系——2009~2010年的兩年間，是四萬億投資盛宴的高潮，也成為鋼鐵業(yè)積重難返的開端。

　　“如果不能控制新建的高爐，淘汰的產(chǎn)能和新增的產(chǎn)能相比仍然杯水車薪，鋼鐵產(chǎn)量也就難以控制。” 蘭格鋼鐵網(wǎng)分析師張琳表示。

　　這也反映了企業(yè)進(jìn)退兩難的現(xiàn)實(shí)困境，“鋼廠仍在繼續(xù)往前沖，即使虧損也不會(huì)輕易停產(chǎn)。”一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，這主要是因?yàn)橐坏┩．a(chǎn)就很難再從銀行拿到錢，人員安置也是大問題。

　　或誘發(fā)多米諾效應(yīng)

　　比產(chǎn)能過剩更加嚴(yán)峻的還有鋼企持續(xù)緊繃的資金鏈。

　　根據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)，截至6月末，全國86家大中型鋼鐵企業(yè)總負(fù)債已超過3萬億元，其中銀行貸款達(dá)1.3萬億元。與之相對(duì)應(yīng)的是，這些鋼鐵業(yè)上半年利潤總共只有22億元，有35家鋼廠在虧損經(jīng)營，虧損面已達(dá)40%。

　　在全行業(yè)的集體困頓下，大型鋼鐵企業(yè)也難以獨(dú)善其身。中國規(guī)模最大的前10家鋼鐵企業(yè)中，華菱鋼鐵集團(tuán)負(fù)債總額955億，負(fù)債率高達(dá)82%;山東鋼鐵集團(tuán)負(fù)債1394億元，負(fù)債率高達(dá)78.76%;河北鋼鐵集團(tuán)負(fù)債2354億元，負(fù)債率超過73%;首鋼集團(tuán)負(fù)債2845億元，負(fù)債率超過72%;武鋼集團(tuán)負(fù)債1613億元，負(fù)債率超過67%;鞍鋼集團(tuán)負(fù)債1742億元，負(fù)債率超過60%。

　　更為嚴(yán)重的是全國有5家鋼廠資產(chǎn)負(fù)債率超過100%，出現(xiàn)資不抵債的局面。這五家企業(yè)分別為，首鋼集團(tuán)下屬長治鋼鐵集團(tuán)公司、河北新武安鋼鐵集團(tuán)下屬河北東山冶金工業(yè)有限公司、河北鋼鐵集團(tuán)下屬榮信鋼鐵有限公司、山東鋼鐵集團(tuán)下屬張店鋼鐵總廠、山西立恒鋼鐵有限公司。此外，未被納入86家鋼鐵企業(yè)統(tǒng)計(jì)的中鋼集團(tuán)控股的吉林鐵合金有限責(zé)任公司，資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)111.98%。

　　分析人士指出，借新還舊是目前國內(nèi)大多數(shù)鋼廠維持現(xiàn)金流的主要手段。“鋼鐵企業(yè)投資建設(shè)基金主要來自于銀行貸款，每年千億元的銀行利息，在產(chǎn)能過剩，企業(yè)微利和虧損條件下，很多企業(yè)無法減少自己的債務(wù)負(fù)擔(dān)，只能為銀行打工。”馬忠普告訴記者。

　　即便這樣的“委曲求全”尚不能自保，隨著國務(wù)院對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)調(diào)控政策的趨嚴(yán)，鋼廠直接從銀行貸款的通道正在被逐步關(guān)閉。不僅如此，銀行業(yè)仍將對(duì)高污染、高耗能，嚴(yán)重產(chǎn)能過剩行業(yè)控制貸款規(guī)模。

　　中鋼協(xié)發(fā)布的信息稱，2014年上半年大中型鋼鐵企業(yè)主營業(yè)務(wù)仍然虧損6.6億元，并且財(cái)務(wù)費(fèi)用增長過快，應(yīng)收賬款大幅增長，企業(yè)要嚴(yán)守不給錢不發(fā)貨的底線不能突破，一旦突破將給本已繃得緊緊的資金鏈帶來致命的危害。

　　中國冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)表示，也許用不了一年，鋼鐵業(yè)第一張倒下的多米諾骨牌，不是產(chǎn)能過剩，而是資金鏈斷裂。

　　體制性障礙懸置

　　在產(chǎn)能過剩，資金不足的雙重壓力下，兼并重組或成為重塑鋼鐵行業(yè)最可能的方式。

　　據(jù)記者了解，包括江西、安徽、福建等多個(gè)省份在內(nèi)都提出了在鋼鐵行業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈整合和跨地區(qū)兼并重組的總體方案，以加快鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)裝備升級(jí)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品開發(fā)，推動(dòng)企業(yè)兼并重組。

　　不過，從實(shí)際效果來看，兼并重組收效甚微。數(shù)據(jù)顯示，從1997年到2013年的近20年時(shí)間，我國鋼鐵行業(yè)內(nèi)一共發(fā)生了80余起兼并重組事件，但從行業(yè)現(xiàn)狀來看兼并重組不僅離設(shè)定的目標(biāo)差距較大，而且整合的效果也未體現(xiàn)出來。

　　據(jù)了解，我國鋼鐵工業(yè)有7000多家企業(yè)，其中生產(chǎn)粗鋼的企業(yè)500多家，平均規(guī)模僅100多萬噸，在2013年粗鋼產(chǎn)量前十名的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)量占全國總量的比重僅為39.4%，離《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》中提出的在2015年年底達(dá)到60%的目標(biāo)還有很大差距。

　　“財(cái)稅利益分配、人員安置等體制性障礙是阻礙行業(yè)兼并重組推進(jìn)的困難所在。”賽迪經(jīng)智兼并重組咨詢中心陳德強(qiáng)分析稱，首先，財(cái)稅體制限制了跨省兼并重組的開展，出于對(duì)地方財(cái)稅收入的考慮，地方政府通常不愿意出讓其境內(nèi)的鋼鐵企業(yè)，而是更愿意在省內(nèi)進(jìn)行整合。鋼鐵企業(yè)兼并重組后通常會(huì)伴隨著大量的人員調(diào)整，如何妥善安置原有企業(yè)職工特別是國企職工是不得不面對(duì)的一個(gè)困難。

　　“現(xiàn)有政策在具體性和可操作性等方面還不夠細(xì)致和完善，企業(yè)兼并重組過程中出現(xiàn)的許多問題不能完全消化和解決，體制性的障礙在相當(dāng)長的時(shí)期依然難以破除。”陳德強(qiáng)表示。