我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)館建設成效顯著，服務能力不斷增強。近日，國家衛(wèi)健委新聞發(fā)布會上公布的數據顯示，截至2020年底，全國基層中醫(yī)館總數已達3.63萬個。

　　“方便看中醫(yī)、放心用中藥、看上好中醫(yī)”，已經成為人民群眾的健康需求。《經濟參考報》記者采訪多位業(yè)內人士了解到，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)館建設的政策供給，不斷釋放出發(fā)展紅利，為中醫(yī)藥發(fā)揮“簡便驗廉”優(yōu)勢惠及基層群眾創(chuàng)造了有利條件，未來有待借力數字手段，讓個性化的中醫(yī)診療服務成為可能，不斷提升中醫(yī)藥在基層的可及性。

　　釋放發(fā)展紅利：政策供給正在加強和優(yōu)化

　　7月23日，在國家衛(wèi)健委新聞發(fā)布會上，國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司副司長嚴華國說：“全國85.4%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和80.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都已設置了中醫(yī)館。我們了解到，部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)藥診療量已經占到40%以上。”

　　他表示，“十四五”期間我國將進一步加強中醫(yī)館建設，力爭實現(xiàn)所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部設置中醫(yī)館，“讓人民群眾在家門口就能聞得到中藥味、感受得到中醫(yī)藥文化、接受得到高質量的中醫(yī)藥醫(yī)療健康服務”。

　　嚴華國說，國家有關部門支持中醫(yī)院牽頭組建醫(yī)聯(lián)體，帶動基層中醫(yī)藥整體水平提升；鼓勵和支持中醫(yī)院牽頭組建縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)療集團和中醫(yī)專科聯(lián)盟，推動“以治病為中心”轉向“以健康為中心”。

　　另一方面，國家有關部門推動逐步實現(xiàn)每個家庭醫(yī)生團隊都能夠提供中醫(yī)藥服務，開展常見病、多發(fā)病的中醫(yī)藥診療，以及0至3歲兒童和65歲以上老年人的中醫(yī)藥健康管理，提供個性化的中醫(yī)治未病服務；支持中醫(yī)類別醫(yī)師牽頭組建家庭醫(yī)生團隊，鼓勵有條件的中醫(yī)診所組建團隊開展家庭醫(yī)生簽約服務。

　　《經濟參考報》記者了解到，我國正在加強和優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)館建設的政策供給，加速釋放發(fā)展紅利。6月份，由國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局、國家鄉(xiāng)村振興局等13個部委聯(lián)合制定的《關于鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》公布，明確提出要加強脫貧地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館建設、大力推廣中醫(yī)藥適宜技術等發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢的相關內容。

　　發(fā)揮“簡便驗廉”優(yōu)勢：中醫(yī)藥服務惠及基層群眾

　　多位業(yè)內人士向記者表示，我國加強中醫(yī)館建設的多項舉措的落地實施，將更有效發(fā)揮中醫(yī)藥“簡便驗廉”優(yōu)勢，提升鄉(xiāng)村地區(qū)包括邊遠地區(qū)的醫(yī)療健康服務水平。

　　在名醫(yī)堂建設方面，如何處理好公益性和市場化之間的關系？百杏堂連鎖名醫(yī)館創(chuàng)始人兼總經理李林燊在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，公益性和市場化其實并不矛盾，完全可以合作共贏。首先，從制度方面，要有懂中醫(yī)藥的部門和人員參與到可能對中醫(yī)藥產生影響的公共政策的制定過程中。中醫(yī)藥主管部門參與相關政策的制定，既可以及時發(fā)現(xiàn)并糾正無法適用于中醫(yī)藥的政策內容，又能在政策范圍內為中醫(yī)藥積極爭取空間。

　　其次，中醫(yī)藥擁有臨床療效確切、預防保健作用獨特、治療方式靈活、費用比較低廉的優(yōu)勢，也就是我們常稱的“簡、便、驗、廉”，無論是在著力解決的“看病難看病貴”的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中，還是在弘揚中華醫(yī)藥文化、促進經濟發(fā)展和社會和諧方面，都有著不可忽視的作用。建立中醫(yī)館與三甲醫(yī)院的雙相轉診政策，進行有效分流，同時加大社區(qū)衛(wèi)生院對中醫(yī)藥治未病的宣傳，提供中醫(yī)藥在慢性病、治未病方面獨特的優(yōu)勢，讓居民更了解中醫(yī)，更愿意看中醫(yī)，通過公益的形式走進居民生活，同時，又讓居民有病愿意找中醫(yī)，這樣就能很好地解決中醫(yī)公益性與市場化的問題。“從公益中來，到市場化中去。” 李林燊說。

　　借力數字手段：個性化診療成為可能

　　記者了解到，“方便看中醫(yī)、放心用中藥、看上好中醫(yī)”，已經成為人民群眾的健康需求，未來，如何通過有效手段促進中醫(yī)口碑的不斷提升？如何利用互聯(lián)網等手段簡化中醫(yī)診療過程？

　　中國中醫(yī)科學院中醫(yī)藥發(fā)展研究中心主任蘇慶民此前向記者表示，“方便看中醫(yī)、放心用中藥、看上好中醫(yī)”的政策近幾年在持續(xù)發(fā)力，這是黨“以人民為中心”的重要承諾，也是中醫(yī)藥高質量發(fā)展的著力點、立足點，必須加快相關工作進程，政策措施要小步快跑。

　　蘇慶民認為，互聯(lián)網等手段簡化中醫(yī)診療過程，這個問題在不久的將來應該能夠很快解決，政策也在推進。國家信息化建設的速度正在加快，互聯(lián)網技術、大數據技術等新技術新方法將加快為患者提供高效便捷的診療服務。

　　李林燊介紹說：“我們在連鎖醫(yī)館成立之初，就堅持走數字化、信息化之路，自主研發(fā)了能支持100億級銷售規(guī)模的智能系統(tǒng)，通過這個系統(tǒng)，不僅能實時呈現(xiàn)和導出醫(yī)館經營中的各項數據和報表進行智能化分析，醫(yī)生還能看到患者的歷史就診情況及連續(xù)的電子病歷和治療方案及處方，結合臨床最新病情進展，智能化地給出治療建議。”

　　另外，在數字化管理手段的助力下，中醫(yī)個性化診療也成為可能。據李林燊介紹，醫(yī)館正在開發(fā)的智能化管理系統(tǒng)，能給每一位客戶或患者貼上精準的標簽，提供個性化的服務。此外，其醫(yī)館所在的集團已經申請到互聯(lián)網醫(yī)院的資質，未來可以快速實現(xiàn)互聯(lián)網醫(yī)療的落地，借助智能化的在線檢測設備，為患者提供遠程中醫(yī)復診，真正打破地域限制，讓中醫(yī)藥服務“走”得更遠。（記者 曾德金）

　　 轉自：經濟參考報