中國國家發改委副主任寧吉喆8日接受媒體采訪時表示，國家發改委將制定出臺穩住汽車、家電等熱點產品消費的措施。

　　寧吉喆表示，當前，中國居民收入持續增長，消費不斷擴大和升級的趨勢明顯，主要是有“四個升級”：一是整個消費不斷向服務消費升級，目前中國恩格爾系數已降至30%以下；二是商品消費向中高檔升級；三是服務消費向提質增效升級；四是線下消費向線上線下結合升級。

　　寧吉喆指出，官方將適應居民消費升級的大趨勢，使消費進一步發揮對經濟發展的基礎性作用。

　　他透露，從具體的舉措來看，將制定出臺穩住汽車、家電等熱點產品消費的措施，完善住房租賃、家政服務、養老、托幼的配套政策，挖掘農村網購和鄉村旅游消費潛力，破除文化、體育等社會領域投資準入的體制機制障礙。

　　寧吉喆強調，中國有近14億人口，中等收入群體超過4億，要持續深化收入分配制度改革，增加低收入群體收入，擴大中等收入群體，增強居民的消費能力。

　　【開年放大招】專訪國家發展改革委副主任寧吉喆

　　中央經濟工作會議指出，2019年，經濟下行壓力有所加大，如何保持經濟運行在合理區間，推動經濟高質量發展，各有關部門又有哪些實招和舉措？從1月8日起，央視新聞頻道推出《出實招辦實事求實效》系列報道，8日，我們采訪的是國家發展改革委副主任寧吉喆。

　　今年將出臺鼓勵汽車家電消費新政

　　如何確保中國經濟運行在合理區間？促進形成國內強大市場是重點一招。但這一招要做實并不容易。就拿消費來說，2018年國內汽車銷量就出現了近20年來首次下滑，對此，國家發改委副主任寧吉喆表示，今年將制定出臺促進汽車、家電等熱點產品消費的措施。

　　國家發展改革委副主任寧吉喆：過去一年已經接近了3000萬輛的這么一個市場規模，但是還有潛力，支持居民合理消費、綠色消費、升級消費。汽車已經從城市進入鄉村，現在也在考慮制定這個相關政策鼓勵農民的消費。

　　寧吉喆透露，今年國家發改委還將新出臺完善住房租賃、家政服務、養老、托幼的配套政策，破除文化、體育等社會領域投資準入的體制機制障礙。2018年國內中等收入群體首次突破4億人，今年，國家將持續深化收入分配制度改革，增加低收入群體的收入，擴大中等收入群體，增強居民的消費能力，切實提升人民群眾獲得感。

　　扶貧創新等重點領域獲大力度中央投資支持

　　投資對于目前中國經濟發展來說仍然十分關鍵。寧吉喆透露，今年中央預算內投資將重點投向易地扶貧搬遷、保障性安居工程、“三農”建設、重大基礎設施建設、創新驅動和結構調整等領域。最近一個月，國家發改委遵循補短板的原則，批復了一批電網、高速鐵路、機場等重大項目和城市軌道交通規劃。

　　國家發展改革委副主任寧吉喆：今年要進一步增加中央預算內投資的規模，進一步加快中央預算內投資下達的進度，還要進一步地吸引和擴大社會資本投入國家重點項目的領域和規模。

　　將新修訂兩個產業目錄鼓勵外資進入中國

　　如何鼓勵外資推動中國經濟高質量發展？寧吉喆說，2019年，不僅要全面清理外商投資準入負面清單之外針對外資設置的準入限制，還要修訂《外商投資產業指導目錄》和《中西部地區外商投資優勢產業目錄》，擴大鼓勵外商投資的范圍。

　　國家發展改革委副主任寧吉喆：今年還要實施第二批外商投資重大項目，包括這個新能源汽車、新能源電池等等，這些外資項目的落地，必將跟內資企業一起支持中國經濟持續健康發展。

　　支持優質企業中小微企業發債融資

　　針對民營企業融資難，2019年，國家發改委將進一步加大優質企業的債券發行力度，支持發行小微企業增信集合債券，緩解融資困難。

　　央視記者吳昊：外部環境復雜嚴峻，經濟面臨下行壓力確實會讓人感到擔心，但是，在整個采訪過程中，我們也能感受到對中國經濟長期向好的滿滿信心，相信隨著時間的推移和改革的推進，會有越來越多的實招轉化為經濟高質量發展的動力。現在已經是冬天中最寒冷的日子，春天的腳步正越來越近。也許除了信心和決心，我們還要給轉型升級中的中國經濟更多一點耐心。

　　【開年放大招】寧吉喆“隔空對話”馬斯克釋放改革重要信號

　　7日，兩位重量級的人物對中國汽車消費市場發表了看法，他們一個是特斯拉CEO馬斯克，一個是國家發改委副主任寧吉喆，來看他們的“隔空對話”。

　　特斯拉CEO馬斯克，表示中國的電動車市場龐大，電動車在中國市場占比依然很小，對所有車企而言機會巨大。

　　國家發改委副主任寧吉喆強調，今年還要實施第二批外商投資重大項目，包括這個新能源汽車，新能源的電池等等。

　　特斯拉CEO馬斯克坦言，中國的改革開放確實有扎實的舉措，長期來看，我對中國的未來很樂觀，中國在朝著正確的方向發展。

　　國家發改委副主任寧吉喆表態，今年還要制定兩個目錄，一個就是外商投資的產業目錄，一個就是中西部外商投資的優勢產業目錄，這兩個目錄都是要增加鼓勵類外資的這個領域，促進外資進入中國，更多的進入中國。

　　【開年放大招】央視記者專訪國家發改委副主任寧吉喆幕后！到底釋放啥信號？

　　2019年中國經濟將如何走？這成為新年之后國內外高度關注的一個話題。中央經濟工作會提出，要保持經濟運行在合理區間，推動經濟高質量發展。國務院有關部門到底如何落實，又有哪些實招？帶著這些問題，記者專訪了宏觀調控的重要部門——國家發展改革委副主任寧吉喆。專訪到底釋放啥信號？揭秘國家發改委副主任寧吉喆專訪幕后！

　　2019年發改委要放七大招！

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　　第一招：國內消費市場“再升級”！

　　當前，我國居民收入持續增長，消費不斷擴大和升級的趨勢明顯，主要是有“四個升級”：一是整個消費不斷向服務消費升級，目前我國恩格爾系數已降至30%以下；二是商品消費向中高檔升級；三是服務消費向提質增效升級；四是線下消費向線上線下結合升級。要適應居民消費升級的大趨勢，使消費進一步發揮對經濟發展的基礎性作用。從具體的舉措來看，將制定出臺穩住汽車、家電等熱點產品消費的措施，完善住房租賃、家政服務、養老、托幼的配套政策，挖掘農村網購和鄉村旅游消費潛力，破除文化、體育等社會領域投資準入的體制機制障礙。同時，我國有近14億人口，中等收入群體超過4億，要持續深化收入分配制度改革，增加低收入群體收入，擴大中等收入群體，增強居民的消費能力。

　　第二招：八大短板領域投資“再加碼”！

　　我國發展現階段投資需求潛力仍然巨大，關鍵是選準領域和項目。我們將把補短板作為深化供給側結構性改革的重點任務，切實增加有效投資。今年有效投資的重點方向是：易地扶貧搬遷、保障性安居工程、“三農”建設、重大基礎設施建設、創新驅動和結構調整、區域經濟協調發展、社會事業和社會治理、節能環保與生態建設等重點領域。為此，將進一步增加中央預算內投資規模，進一步加快中央預算內投資下達進度，并提前下達一批投資，進一步吸引和擴大社會資本投入國家重點項目的領域和規模。前段時間，全國人大常委會已授權國務院提前下達部分新增地方政府債務限額，地方政府的專項債券已經大幅增加，要引導專項債券支持重大在建項目建設和補短板。

　　第三招：“三個一批”國家戰略項目“加速度”！

　　為了推動投資項目盡快落地，我們將在推進“三個一批”和提高“三個比率”上下功夫。一方面，要加快推進“三個一批”，也就是，加快推進一批在建項目順利實施，加快推進一批項目開工建設，加快推進一批項目的前期工作。另一方面，要提高“三個比率”，也就是，提高項目開工率、資金到位率和投資完成率。具體來說，要扎實推進“十三五”165項重大項目實施，近期國家發改委已經審批、核準、備案了一批交通、能源等重大基礎設施建設的補短板項目，即將開工。

　　第四招：給外商投資吃上“定心丸”！

　　我們將按照主動推進高水平對外開放的要求，全面優化利用外資環境，促進重大外資項目盡快落地。要進一步落實好2018年版的外商投資全國負面清單和自貿試驗區負面清單這兩個清單，全面清理取消清單以外領域針對外資設置的準入限制，抓緊修訂《外商投資產業指導目錄》《中西部地區外商投資優勢產業目錄》，這兩個目錄中的產業都是鼓勵類產業，將進一步擴大鼓勵外商投資的范圍。在去年四季度已經推進第一批重大外資項目落地的基礎上，今年一季度抓緊推進第二批重大外資項目落地，每個項目投資額都將達到幾十億美元乃至上百億美元，其中，第一批已推進的項目包括沈陽華晨寶馬、上海特斯拉汽車、湛江巴斯夫石化、惠州埃克森美孚、西安三星閃存芯片等7個項目，第二批將要重點推進新能源等領域的項目。

　　第五招：重大區域戰略“再提速”！

　　促進區域協調發展的工作任務很多，重點還是要深入實施國家重大區域戰略，推動京津冀、粵港澳大灣區、長三角等地區成為引領高質量發展的重要動力源。要以疏解北京非首都功能為核心，促進京津冀協同發展取得新突破；推進雄安新區規劃政策落地實施，啟動建設一批標志性工程。要大力推進長江經濟帶“三水共治”，推動以黃金水道為重點的綜合立體交通走廊建設。要編制實施長江三角洲區域一體化發展規劃綱要，加快完善粵港澳大灣區建設規劃政策體系，抓緊研究提出海南分步驟、分階段建設自由貿易港政策和制度體系。

　　第六招：民營、小微企業“再補血”！

　　作為直接融資工具，優化增加企業債券發行，能夠有效緩解企業特別是民營企業和小微企業的融資困難。去年12月，我委印發了《關于支持優質企業直接融資進一步增強企業債券服務實體經濟能力的通知》，支持包括民營企業在內的優質企業發行債券融資，已核準比亞迪公司發行60億元企業債券。今年，將加大債券融資的支持力度，擴大優質民營企業債券發行規模，進一步加快核準的進度。同時，鼓勵各地以地方大中型企業為主體，發行小微企業增信集合債券，募集資金主要用于支持符合經濟結構優化升級方向、有發展前景的民營企業。

　　第七招：降稅、降成本“更給力”！

　　為助力積極財政政策加力增效，我們將實施更大規模的降費、更大力度的降成本。主要有三方面工作：一是加快推進涉企行政事業性收費零收費。二是研究提出清理規范經營服務性收費的意見，取消違法違規收費，降低偏高收費標準，指導地方推進政府定價經營服務性收費改革。三是圍繞輸配電價改革、公用事業收費改革和貨運車輛“三檢合一”改革等，切實降低企業使用能源成本和物流成本。