日前，沭陽縣出臺了《關于進一步推進物流降本增效促進實體經濟發展的實施意見》，通過“二十條”實實在在的措施，進一步推進物流降本增效，營造物流業良好發展環境，促進實體經濟健康發展。

　　一、深化“放管服”改革

　　(一)簡化行政審批程序。清理、歸并和精簡物流企業和物流從業人員的證照資質，開展快遞領域在同一工商登記機關管轄范圍內實行“一照多址”改革，落實快遞業務員職業技能確認與快遞業務經營許可脫鉤政策。

　　(二)完善證照管理和車輛檢驗檢測制度。制定道路水路運輸證件管理工作規范，推進年審結果簽注網上辦理。取消危險貨物道路運輸駕駛員異地從業資格證轉籍要求。推進普通貨運車輛安全技術檢驗、綜合性能檢測和環保檢測結果互認，推動安檢、綜檢和環檢“三站合一”，落實取消營運車輛二級維護強制性檢測政策。

　　(三)優化道路運輸通行管理。落實跨省大件運輸并聯許可全國聯網工作，完善貨車通行證制度，對需要進入城市限行、禁行區域的貨車，發放指定時間和線路的通行證，完善城鄉物流配送跨部門協同工作機制。

　　(四)規范公路、水路貨運執法行為。科學合理設置公路超限檢測站，嚴格執行貨車超限超載違法行為處罰有關規定，實行由交通部門公路管理機構負責監督消除違法行為、公安交管部門單獨處罰記分的治超聯合執法模式，推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。公路貨運和水路貨運罰款落實罰繳分離政策，健全監督制約機制。

　　二、推進降稅清費工作

　　(五)優化車輛通行收費。對持有“運政蘇通卡”的貨運車輛享有通行費優惠ArrayArray%的政策，延續到ArrayArrayArrayArray年ArrayArray月3Array日，繼續免收整車合法裝載運輸鮮活農產品車輛通行費。

　　(六)降低水路運輸收費。全縣交通船閘過閘費、水利船閘過閘費(不含經營性船閘)分別在現有征收標準上給予ArrayArray%、ArrayArray%的優惠政策延續到ArrayArrayArrayArray年ArrayArray月3Array日。對集裝箱貨運船舶過交通船閘、水利船閘免收過閘費。

　　(七)做好營改增相關工作。落實收費公路通行費增值稅發票開具工作實施方案，開具高速公路通行費增值稅電子發票。進一步落實好國家增值稅抵扣政策，做好經營性道路、橋、閘通行費增值稅抵扣工作。

　　(八)加大物流領域收費清理力度。全面梳理物流領域的行政事業性收費、經營服務性收費和行業協會收費，清理規范鐵路運輸企業收取的雜費、專用線代運營代維護費用、企業自備車檢修費用等收費項目。

　　(九)落實物流相關稅收政策。按照省統一部署，貫徹落實好交通運輸業個體納稅人異地代開增值稅發票管理制度，做好納稅宣傳和代開發票服務工作。用好江蘇政務服務網，加強與稅務系統對接，為個體納稅人提供網上納稅申報服務。按規定全面落實物流企業大宗商品倉儲設施用地城鎮土地使用稅減半征收優惠政策。加大政策宣傳力度，確保物流領域相關稅收政策落實到位。(責任單位：縣稅務局、交通運輸局、財政局)

　　三、加大載體建設

　　(十)打造一批重點物流項目。推進京南電商物流產業園、百盟快遞物流園等列市物流重點園區和項目的建設，做好潤信農產品物流園和百盟物流園一期等已建成物流園區的招商培育工作。

　　(十一)加快完善配送網絡節點。按照縣、鄉、村三級網絡架構和“多站合一、資源共享”的模式，推進三級農村物流節點體系建設。鼓勵縣內品牌快遞企業與村電商服務站合作，組建“聯合體”，借此打通農村寄遞物流“最后一公里”，實現寄遞物流網點行政村全覆蓋。

　　四、發展智慧物流

　　(十二)推動物流數據開發共享。加快開展物流大數據應用示范，加強物流信息資源整合，推動跨地區、跨行業物流信息互聯共享，推進各物流園區之間實現信息聯通兼容。

　　(十三)加強物流公共信息平臺建設。支持和引導物流產業園立足“物流+互聯網”，加強信息化改造，運用現代化的網絡技術(條碼技術、GPS技術和手持終端掃描技術等)，通過標準化、信息化、產品化實現公路運輸的集約化整合。

　　(十四)加強物流技術裝備研發與應用。加快移動互聯網、大數據、物聯網、云計算等現代信息技術在物流中的應用開發及推廣，推進運輸、倉儲、裝卸、包裝、配送等物流環節的智能化建設。加快推進關鍵物流技術裝備產業化進程，加強物流機器人、自動分揀設備等智能化物流裝備的推廣應用。加大對科技型中小物流企業的支持力度，支持物流龍頭企業依托自身優勢建設眾創空間、孵化器等載體平臺，提供專業化的創新創業孵化服務。

　　五、推進制造業供應鏈應用創新

　　(十五)推進供應鏈創新和應用示范。提升制造業供應鏈管理的精益化、定制化、一體化水平，完善該縣重點產業供應鏈體系，加快培育一批供應鏈創新與應用示范企業，建設跨行業、跨領域的供應鏈協同、交易和服務示范平臺。

　　(十六)提升制造業物流管理水平。支持提供精細化、定制化、一體化服務的第三方物流發展，提高面向線上線下雙重渠道的供應鏈整合能力，加快建設與制造業配套銜接的公共外庫等倉儲配送設施。開展制造業物流成本核算與對標，引導企業對物流成本進行精細化管理，提高制造業物流管理水平。

　　六、強化要素保障力度

　　(十七)加強對物流發展的規劃和用地支持。國土部門要統籌安排物流及配套公共服務設施用地選址和布局，對納入省級示范的物流園區新增物流倉儲用地給予重點保障，對符合省支持和保障重大產業項目用地計劃暫行辦法的物流項目，優先安排用地計劃。

　　(十八)加大對物流設施建設的投融資支持力度。支持物流園區建設，鼓勵金融機構探索適合物流業發展特點的供應鏈金融產品和融資服務方案，支持銀行依法探索擴大與物流公司的電子化系統合作。鼓勵物流企業采用發行企業債、公司債、短期融資券、中期票據、定向工具、資產證券化等方式拓展融資渠道。

　　(十九)健全物流行業信用體系。對失信企業在行政審批、資質認定、銀行貸款、工程招投標、債券發行等方面予以限制，構建守信激勵和失信懲戒機制。

　　(二十)強化人力資源保障。推動物流企業與高等院校、科研院所和技工院校開展多種形式的合作，大力開展職業技能培訓，落實國家降低社保費率政策，降低企業用工成本。