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新疆出臺旅游產業帶動就業三年行動規劃
2018/9/19 10:36:02 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:從自治區人力資源和社會保障廳了解到,從今年起到2020年,新疆將通過“七個一批”,實現旅游業新增就業10萬人,其中今年新增就業1萬人! ∪涨,《從自治區人力資源和社會保障廳了解到,從今年起到2020年,新疆將通過“七個一批”,實現旅游業新增就業10萬人,其中今年新增就業1萬人。
日前,《自治區旅游產業帶動就業三年行動規劃(2018—2020年)》正式印發,并于今年9月正式啟動,計劃實現今年旅游業新增就業1萬人,2019年新增就業4萬人,2020年新增就業5萬人。
三年內,新疆將以行業為主導,以產業為依托,北疆各地州市重點圍繞構建烏魯木齊國際旅游集散中心、天山廊道世界遺產旅游產業帶、準噶爾北緣生態旅游產業帶,南疆各地州市重點圍繞打造絲綢之路文化和民族風情旅游目的地,結合各自實際,大力開發旅游業就業崗位。
其中,通過住宿、餐飲、特色產品銷售等旅游服務企業吸納一批;旅游交通企業、旅游經營企業、旅游景區管理企業吸納一批;旅游紀念品、新疆名優特及精深加工農產品生產企業吸納一批;旅游基礎設施建設項目吸納一批;休閑觀光垂釣采摘等鄉村旅游吸納一批;民俗展示、民族歌舞表演等旅游文化項目吸納一批;旅游小微創業帶動一批。
這是新疆繼推進喀什、和田地區城鄉富余勞動力三年10萬人有組織轉移就業規劃和南疆四地州深度貧困地區三年10萬人就業扶貧規劃后,促進轉移就業的又一個重要規劃。
新疆將根據旅游業吸納就業和城鄉勞動者特點,實行分類施策。對適合普工崗位的城鄉富余勞動力,主要通過就地就近的方式到旅游基礎設施建設項目、鄉村旅游、旅游文化項目等領域就業;對具備職業技能和經營管理、專業技術能力的勞動者,主要通過市場配置的方式到旅游服務、交通、經營、景區管理、紀念品生產等企業就業;對有創業意愿的城鄉勞動者,幫助實現旅游小微創業;對城鎮就業困難人員,加強就業幫扶,幫助實現旅游業就業;優先組織南疆四地州22個深度貧困縣建檔立卡貧困家庭勞動力就業,提供就地就近穩定就業崗位,確保長期穩定就業。
按照規劃,2018—2020年,南疆四地州22個深度貧困縣建檔立卡貧困家庭勞動力將實現旅游業新增就業1萬人。
自治區要求,各地各單位要把旅游業就業工作列入一把手工程,地(州、市)承擔領導責任,縣(市、區)承擔主體責任,鄉(鎮、街道)、村(社區)承擔落實責任,確保旅游業就業任務順利完成。對任務完成不好的,將給予通報批評和問責。
旅游業將成新疆吸納就業重要渠道
——《自治區旅游產業帶動就業三年行動規劃(2018—2020年)》解讀
日前,《自治區旅游產業帶動就業三年行動規劃(2018—2020年)》正式印發。
按照規劃,今年至2020年,新疆將實現旅游產業帶動就業10萬人。
“新疆旅游業大有前景,”9月17日,自治區人力資源和社會保障廳就業促進處處長張蓉說,今后旅游業將成為新疆吸納就業的重要渠道和新的就業增長點。新疆將圍繞發展全域旅游、打造精品景區和精品線路,拓展旅游產業就業鏈,以就地就近就業為主要方式,以城鎮就業、企業就業和自主創業為主要方向,鼓勵引導有意愿的城鄉各類勞動者積極參加旅游業就業。
“在推進規劃過程中,新疆將實施旅游職業培訓促進計劃。”張蓉說。
培訓促進計劃主要包括:圍繞旅游業就業基本要求,實施感黨恩教育及勞動紀律、安全生產、法律法規、旅游文明禮儀、旅游基礎國家通用語言等標準化培訓,提高旅游業就業基本素質;圍繞住宿、餐飲等旅游服務和旅游產品生產,實施企業自主培訓、校企合作等精準化技能培訓,培訓企業用得上留得住的技能人才;圍繞旅游新業態發展,實施“旅游項目+創業”培訓,提升城鄉勞動力旅游小微創業能力;圍繞構建旅游發展新格局和核心支撐景區,建設12個集培訓實訓、考核評價、就業服務于一體的自治區級特色旅游公共實訓基地,為旅游景區和關聯旅游景點提供服務;圍繞新疆十大旅游紀念品生產基地,建設10個自治區級技能大師工作室,通過名師帶徒,培養旅游名品生產匠人。
“新疆還將實施技工院校旅游技能人才培養計劃。”張蓉說,“通過調整技工院校專業結構,擴大旅游產業各專業招生規模,加強旅游產業各專業師資建設,推進產教融合,提升旅游技能人才培養質量。2018—2020年,新疆將培訓技工院校旅游產業各專業教師300人以上,技工院校招收旅游產業各專業學制學生1.5萬人,開展旅游短期技能培訓3萬人次。”
在推進規劃中,新疆還將實施旅游小微創業援助計劃。張蓉表示,各地可用社區就業援助金統一購置流動售貨設施設備,支持城鎮就業困難人員和農村建檔立卡貧困家庭勞動力,通過在旅游景區、城鎮商業繁華路段擺攤設點,售賣旅游紀念品、民族特色手工藝品、土特產品等實現就業。
旅游人才就業服務計劃也是新疆推動旅游業就業的重要舉措之一。新疆除了采集旅游業就業崗位信息,做好崗位儲備外,還將針對旅游企業經營管理、技能技術用工需求,面向高校畢業生、技工院校畢業生和社會人才,定期舉辦專業化、小型化、特色化的專場招聘活動,搭建供需對接平臺。同時,充分發揮網站、微信、手機APP等信息化載體作用,為供需雙方提供全方位的就業服務。
“對旅游業企業吸納就業的,我們將按規定給予社會保險補貼、崗前培訓補貼和資金獎勵。”張蓉說,“對城鄉勞動力參加旅游業就業基本素質培訓的,按規定給予培訓補貼和生活補貼。對組織城鄉勞動力有組織轉移就業的,按規定給予組織實施單位獎勵。對自主創業的,按規定給予創業擔保貸款及貼息扶持。對參加技工院校全日制教育培訓的,按規定落實免學費、免住宿費、免教材費和助學金補助政策。”
“我們將運用新疆就業信息系統,實施旅游業就業人員實名動態管理,做到基本情況清、能力素質清、就業去向清、工資收入清,實現數據向自治區集中,實名管理精準到縣(市、區)、到鄉(鎮、街道)、到村(社區)、到戶、到人。”張蓉說。