市政協《有事好商量》關注“廣州藍”

　　如何讓“廣州藍”持續下去？日前，廣州市政協民生實事協商平臺《有事好商量》關注“廣州藍”，從多方面提出可行建議。

　　綠水青山就是金山銀山，建設生態文明是關系人民福祉、關系民族未來的大計。2017年廣州市空氣質量達標天數較2013年增加34天，成為國家中心城市及地區生產總值超萬億元、常住人口超千萬的省會城市中，率先實現PM2.5達標的城市，全面完成了國家“大氣十條”空氣質量改善終期考核目標任務。

　　新規定

　　相關方案近日將印發實施

　　“廣州藍”已經成為了廣州一張靚麗的城市名片。微信朋友圈中也隨處可見美麗廣州。在2017年，廣州的PM2.5濃度為35微克/立方米，達到了國家的二級標準。如何鞏固提升“天更藍”，近年來，市政協委員提出了不少相關提案得到高度重視，將不少建議納入2018年廣州市重點民生實事需要解決的問題之一。市政協城建資源環境委員會和港澳臺僑外事委員會聯合圍繞“鞏固提升天更藍成果”開展專題調研。委員們在調研后發現，廣州市空氣質量要進一步提高，今年就要對能源結構進行進一步優化、提高揚塵控制精細化管理水平、機動車等移動源氮氧化物治理、餐飲油煙污染問題控制等方面加大整治力度。

　　在《有事好商量》的協商現場，廣州市環保局巡視員章威介紹，《廣州市藍天保衛戰作戰方案(2018-2020年)》經市政府常務會議審議，擬于近日印發實施。從優化能源及產業結構，深化工業燃煤、機動車、港口船舶、揮發性有機物、揚塵、餐飲業等污染治理，以及污染天氣應對、執法監管、社會共治共享、科技支撐等共11方面提出52條具體措施，并細化各項措施的責任單位。

　　廣州市發改委副主任周青峰在現場介紹，廣州市在能源結構優化調整方面，大幅削減煤炭消費量，近五年來，全市共削減煤炭消費約460萬噸，爭取未來三年再削減煤炭消費200萬到300萬噸；有序推進“氣代煤”項目建設，目前在建的燃氣發電項目有四個，合計總裝機容量約370萬千瓦；積極發展太陽能光伏發電，已建成光伏發電總裝機容量約30萬千瓦，相當新建一個廣州發電廠。

　　據悉，2016年底，廣州發電廠完成“超潔凈排放”改造，大氣污染物排放達到燃氣輪機的排放標準。為貫徹落實國家、省市煤炭消費減量工作部署，廣州發電廠于今年6月30日正式關停，每年可減少煤炭消費約60萬噸、減排氮氧化物約150噸、二氧化硫約240噸、粉塵約25噸。

　　新目標

　　2022年出租車全部新能源化

　　說起能源調整，不得不提汽車的尾氣排放。移動源污染問題是廣州市二氧化氮濃度居高不下的重要因素。為降低汽車尾氣排放，2003年以來，廣州市大力發展LPG、LNG等清潔能源公交車。2017年，廣州市全面啟動了公交電動化工作，大力推廣應用純電動公交車。2017年4月，在白云區潭村正式落成并投入使用了珠三角灣區首個大型充電站，目前潭村充電站共有純電動車充電樁178個，為近400臺公交車提供充電服務，并在閑時向社會車輛開放。

　　對此，市政協常委崔虹認為，政府在加快公交車電動化替換的同時，基礎充電設施建設也要跟上進程，力爭全面實現公交車電動化。

　　市政協常委曹志偉則建議，不僅僅是公交車，汽車電動化可以推廣到其他政府部門管理的各種用車上，例如掃地車、灑水，“它們大多是雙發動機，能耗更大，加上慢駛，使用又頻繁”。曹志偉還建議，出租車、網約車在更新車輛時也必須使用新能源汽車。同時也要加強向駕駛員宣傳環保開車，如停車待客即熄火。

　　對此，廣州市交委副主任何東海回應，市交委要求從2018年開始，新增或更新的巡游出租車必須使用新能源車，其中純電動出租車不少于8成，且每年遞增5%，計劃2022年出租車能全部新能源化。至于網約車，目前大部分是新能源車。“市交委和公交企業對運營車輛的停車熄火問題一直抓得比較緊，發現問題立即整改。”

　　新舉措

　　提高裝配式建筑使用率減少馬路上現場施工揚塵

　　在廣州的PM2.5中揚塵源占比最大，達到61.1%。建筑施工揚塵是揚塵污染的重要來源。因此，廣州市要求在建筑施工工地必須實現6個100%：施工現場100%圍蔽，工地路面100%硬地，工地砂土100%覆蓋，拆除工程100%灑水降塵；除供地車輛100%沖凈車輪車身；長期裸土100%覆蓋或綠化。

　　城市精細化管理要落到實處，就需要像6個100%這樣明確的規定。市政協委員曾春航認為，要完善揚塵污染控制精細化管理機制，第一要在揚塵密度高的區域實行在線監控。第二要法制化，對超而不治的企業要堅決依法懲處。三是建立大氣揚塵控制的信用評價體系，“住建、城管、環保、水務、交通等部門聯動機制，對不合格的單位實行一票否決。”

　　市政協常委曹志偉則觀察到，工地揚塵的重點是在道路上進行的市政工程，“揚塵比較大，直接影響環境。”他建議政府要有計劃地提高建筑工程中裝配式建筑的使用率，包括鋼結構、木結構、金屬結構和混凝土預制結構的使用率，減少現場制作，達到減少現場粉塵的產生。

　　廣州市住建委副主任黃成軍現場回應稱，下一步將會同相關部門采取更有效的措施，全力推進工地的信息化建設，全力推進工地PM2.5監控設備安裝，重點發展裝配式建筑，提高裝配化率，減少現場施工。

　　新發現

　　油煙在線監控設備提升管理水平

　　煎、炒、燜、炸、焗，都說“食在廣州”，但是餐飲業的興旺之余，如果大量油煙沒有經過處理就直排到外界的話，也會造成大氣污染。政協常委盧啟明建議，要加強餐飲業油煙治理監管，有油煙凈化處理設施的、油煙達標排放的才能營業。

　　如何加強油煙監管，市政協委員在越秀區調研時有了新發現。目前越秀區安裝油煙在線監控設備1301臺，通過監控餐飲業油煙凈化設施開關機情況，對油煙凈化設施的運行情況進行實時在線監控，解決監管人員不足的問題，推進餐飲業油煙監管信息化、規范化、精細化，提升餐飲業油煙污染防治管理水平。目前越秀區已實現轄內經環保審批的餐飲企業油煙在線監控100%全覆蓋。