日前，山西省經(jīng)信委印發(fā)《山西省現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展2018年行動計劃》。計劃提出，推廣煤化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、能源有效利用、排放集中治理等先進生產(chǎn)方式，實現(xiàn)廢棄物減量化和資源化，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈；支持企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，加強有毒有害原料（產(chǎn)品）替代，提升清潔生產(chǎn)水平。加快煤化工廢水處理及回用技術(shù)的開發(fā)和應用，重點支持開展煤化工高濃鹽水雜鹽純化和結(jié)晶鹽分離技術(shù)應用示范，推廣煤化工生產(chǎn)廢水超低排放。加大煤化工廢棄物和副產(chǎn)品回收再利用。鼓勵洪洞煤焦化深加工園區(qū)、北留周村循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)企業(yè)建設(shè)循環(huán)流化床鍋爐和余熱鍋爐，為煤化工生產(chǎn)提供蒸汽的同時，發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，實現(xiàn)能源梯級利用。

　　山西省現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　2018年行動計劃

　　為貫徹落實《國務院關(guān)于支持山西省進一步深化改革促進資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2017〕42號）、《山西省“十三五”化學工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《山西省現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》等文件精神，推進我省煤炭資源清潔高效利用，加快我省煤化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，特制定本行動計劃。

　　一、推進思路

　　立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，按照“企業(yè)、項目、產(chǎn)品、技術(shù)、園區(qū)（基地）”五位一體推進思路，實施現(xiàn)代煤化工示范工程，積極發(fā)展化工新材料和精細化工，加快化肥、甲醇、氯堿等傳統(tǒng)煤化工提質(zhì)升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化、產(chǎn)品差異化、生產(chǎn)集約化，構(gòu)建山西特色煤化工產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)由原料制造向材料制造轉(zhuǎn)變。

　　二、年度目標

　　力爭2018年，全省煤化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入700 億元，同比增長10%以上；重點推進100個項目建設(shè)，力爭50個建成投產(chǎn)，力爭完成投資160億元以上，同比增長10%；培育5戶銷售收入50億元以上的龍頭企業(yè)和3個100億元以上的化工園區(qū)（集群）。

　　三、重點任務

　　（一）推進現(xiàn)代煤化工示范工程。

　　重點推進煤基費托合成高端油蠟與精細化學品升級示范，依托潞安集團16萬噸/年費托合成油蠟工程示范裝置和180 萬噸/年高硫煤清潔利用油化電熱一體化示范項目（一期100萬噸），認真總結(jié)前期產(chǎn)業(yè)化示范經(jīng)驗，主動適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢和市場新要求，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，有序的生產(chǎn)高端蠟、無芳溶劑、特種燃料、生物乙醇、高檔潤滑油、專屬化學品等高端精細化學品。

　　加快推動焦煤集團60萬噸/年甲醇制烯烴、同煤集團60萬噸/年煤制烯烴示范項目建設(shè)，并做好下游配套產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃，在發(fā)展聚乙烯、聚丙烯等大宗材料產(chǎn)品的同時，大力發(fā)展苯乙烯、EVA樹脂、乙丙橡膠、環(huán)氧乙烷、苯酚丙酮、環(huán)氧丙烷、ABS工程塑料等下游精細化學品和合成材料，與東部地區(qū)烯烴項目形成差異競爭。

　　依托晉煤集團100萬噸甲醇制汽油示范項目，開展甲醇制高清潔燃料示范，并積極爭取開展百萬噸級的煤制芳烴（MTA）的產(chǎn)業(yè)化示范。進一步依托陽煤集團乙二醇項目，探索合作建設(shè)大型聚酯纖維項目，實現(xiàn)芳烴和乙二醇等產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)由輸出原料向輸出材料轉(zhuǎn)變。

　　以保障京津冀地區(qū)成品油和天然氣等能源產(chǎn)品戰(zhàn)略儲備、應急供應為目標，全面評估我省和京津冀等周邊地區(qū)市場供需情況，科學布局煤基能源（煤制天然氣、煤制油）項目。重點支持中海油和同煤集團合作建設(shè)40億m3煤制天然氣示范項目，開展主甲烷化技術(shù)工業(yè)化示范并開展煤制天然氣聯(lián)產(chǎn)油品和化學品示范，提高煤制氣項目生產(chǎn)的靈活性和綜合效益。

　�。ǘ┐罅ν七M焦化化產(chǎn)深加工。

　　積極發(fā)揮我省焦化產(chǎn)能優(yōu)勢，加快探索以低階煤為原料，通過配煤技術(shù)，生產(chǎn)用于加壓或常壓固定床氣化原料即氣化焦或民用清潔焦，降低我省固定床氣化的成本和環(huán)保壓力。以化產(chǎn)深加工推動我省焦化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，通過兼并重組集中優(yōu)勢產(chǎn)能或者“餾分交換”等措施，推動我省煉焦化產(chǎn)品深加工的規(guī)模化、專業(yè)化、精細化，全面提升我省煉焦化產(chǎn)品深加工能力，建設(shè)國內(nèi)規(guī)模最大、加工深度最廣、產(chǎn)品附加值最高的煉焦及深加工產(chǎn)業(yè)基地，爭當全國煤焦化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展領(lǐng)跑者。

　　利用晉北地區(qū)低變質(zhì)煤化學活性好、高揮發(fā)分等特點，鼓勵同煤集團開展中低溫熱解、高溫快速加氫熱解技術(shù)等技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)示范，在生產(chǎn)半焦、化工焦、潔凈焦的同時，通過深加工聯(lián)產(chǎn)燃料油、芳烴等化工產(chǎn)品。

　　推動利用焦爐煤氣高附加值利用。依托山西焦煤飛虹化工、陽煤豐喜泉稷等企業(yè)，重點發(fā)展焦爐煤氣經(jīng)甲醇制烯烴及下游材料產(chǎn)業(yè)；依托孝義盛世富源、金巖煤化工等企業(yè)，重點發(fā)展焦爐煤氣制甲醇聯(lián)產(chǎn)天然氣（LNG）；依托潞寶集團等企業(yè)，重點發(fā)展焦爐煤氣、煤制氣等多氣頭制乙二醇及下游新材料產(chǎn)品；依托山西利天下新材料、潞安精細化學品有限公司等企業(yè)，重點發(fā)展費托合成蠟；依托孝義金達、潤錦化工、安泰集團、通洲煤焦等企業(yè)，重點發(fā)展焦爐煤氣制天然氣（LNG）以及聯(lián)產(chǎn)合成氨。

　　以煤焦油為原料，積極發(fā)展苯酐、高檔炭黑、染料中間體、咔唑、精蒽、蒽醌、2-萘酚、2,3-酸等深加工產(chǎn)品；加強煤焦油瀝青的利用，生產(chǎn)針狀焦、超高功率電極、瀝青碳纖維及瀝青球狀活性炭等碳素材料，形成碳素新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。依托陽光焦化、永東化工等企業(yè)，重點發(fā)展2-萘酚、蒽油深加工、中間相碳微球、特種炭黑；依托山西宏特、孝義金州等企業(yè)，重點發(fā)展粗蒽深加工、針狀焦、超高功率石墨電極、高導熱特種石墨、煤系瀝青基炭纖維；依托南耀昌晉苑、介休昌盛、陽煤太化等企業(yè)，重點發(fā)展煤焦油餾分加氫、重苯加氫制燃料油。

　　通過粗苯加氫技術(shù)生產(chǎn)苯、甲苯、二甲苯等芳烴產(chǎn)品，與煤制烯烴產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合，發(fā)展工程尼龍、聚酰亞胺纖維、非結(jié)晶型共聚酯（PETG）等高性能材料和功能纖維。通過粗苯萃取精制技術(shù)，生產(chǎn)順酐及噻吩等高附加值產(chǎn)品。依托陽煤太化新材料、潞寶興海新材料等企業(yè)，重點發(fā)展精苯加氫精制己二酸、己內(nèi)酰胺、環(huán)己酮，并進一步向尼龍6、尼龍66、尼龍12等系列產(chǎn)品延伸；依托三維集團發(fā)展順酐與下游1,4-丁二醇、四氫呋喃和γ-丁內(nèi)酯等產(chǎn)品；依托山西僑友集團，發(fā)展順酐等產(chǎn)品，并進一步提取噻吩等高附加值產(chǎn)品，發(fā)展合成醫(yī)藥、化學試劑、高分子助劑等衍生物。

　　（三）推進傳統(tǒng)煤化工技術(shù)改造。

　　加快我省傳統(tǒng)煤化工轉(zhuǎn)型創(chuàng)新步伐，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈，向高端、精細、材料等方向發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)品由初級資源型向高端材料型轉(zhuǎn)變；通過兼并重組等措施，進一步推動產(chǎn)能向優(yōu)勢企業(yè)集中，形成規(guī)模優(yōu)勢，集群優(yōu)勢；鼓勵對現(xiàn)有規(guī)模小、技術(shù)落后的化肥、甲醇、電石、聚氯乙烯等裝置開展技術(shù)改造，提升裝置現(xiàn)代化水平；全面開展企業(yè)管理、產(chǎn)品能效等對標活動，提升企業(yè)精細化管理水平，保障生產(chǎn)裝置的長穩(wěn)安滿優(yōu)運行，降低資源和能源消耗水平，在全國率先實現(xiàn)國內(nèi)傳統(tǒng)領(lǐng)域煤化工領(lǐng)域提質(zhì)升級。

　　支持化肥企業(yè)，利用企業(yè)原料、產(chǎn)品、裝置等優(yōu)勢，開展技術(shù)改造，適度延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展化工類產(chǎn)品，實現(xiàn)“肥化并舉”，提高企業(yè)抵御市場風險的能力。依托晉煤、陽煤、天脊集團等企業(yè)，大力發(fā)展復合肥、多肽尿素、測土配方肥等專用肥；依托交城金蘭化工、交城華鑫肥業(yè)生產(chǎn)多效肥、硝酸復合肥等產(chǎn)品;依托天澤集團發(fā)展化肥生產(chǎn)聯(lián)產(chǎn)乙二醇、車用尿素、三聚氰胺等產(chǎn)品；依托豐喜集團發(fā)展化肥生產(chǎn)聯(lián)產(chǎn)己二酸、三聚氰胺等產(chǎn)品。

　　支持甲醇企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)甲醛、醋酸、甲基叔丁基醚、甲醇蛋白等化工產(chǎn)品，或統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)甲醇集中深加工，發(fā)展MTO、MTP、MTG、MTA等材料產(chǎn)品。依托焦煤集團，加快推動甲醇制烯烴示范項目建設(shè)；依托蘭花集團開展甲醇制二甲醚等工程，推動甲醇作為清潔燃料的使用范圍。

　　支持氯堿企業(yè)開發(fā)高附加值的耗堿、耗氯產(chǎn)品，大力發(fā)展1,4-丁二醇、EVA乳液、PTMEG、特種聚氯乙烯等乙炔化工下游產(chǎn)品。依托襄礦集團，開展煤—電石—氯堿—乙二醇全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)；依托陽煤昔陽化工，發(fā)展氯化聚乙烯、糊樹脂等特種聚氯乙烯；依托榆社化工、霍家工業(yè)等企業(yè)，開展高附加值氯產(chǎn)品的開發(fā)，生產(chǎn)水合肼等精細化工產(chǎn)品。

　　嚴控產(chǎn)能規(guī)模，推進兼并重組，培育龍頭企業(yè)。加快化肥、乙炔化工、氯堿等傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，依托晉煤、陽煤豐喜、天脊、天澤等化肥龍頭企業(yè)，重點發(fā)展高端增值尿素、增值型作物專用復合肥料；依托山西三維、陽煤昔陽化工、霍家工業(yè)等企業(yè)，大力發(fā)展1,4-丁二醇、EVA乳液、PTMEG、特種聚氯乙烯等乙炔化工下游產(chǎn)品，延伸發(fā)展二氯苯等高附加值的耗堿、耗氯產(chǎn)品。重點推進山西晉煤華昱煤化工有限責任公司高硫煤潔凈利用化電熱一體化（置換合成氨產(chǎn)能）示范項目、霍家工業(yè)有限公司年產(chǎn)8萬噸聚苯硫醚項目。

　�。ㄋ模┡嘤慌歉升堫^企業(yè)

　　發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)示范等方面的輻射帶動作用，支持山西焦煤、晉煤集團、潞安集團、陽煤集團、同煤集團等大型煤炭企業(yè)，天脊集團、天澤集團、豐喜集團等傳統(tǒng)煤化工企業(yè)，以及翔宇化工、永東化工、僑友化工等精細化工企業(yè)發(fā)揮資源、資金、管理優(yōu)勢，強化招商引資，鼓勵其向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展，引導中小企業(yè)配套協(xié)作，帶動中小企業(yè)走差異化、專業(yè)化發(fā)展道路，形成龍頭引領(lǐng)、鏈條延伸、集群共進的局面，帶動全省化工企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。

　�。ㄎ澹┘訌妱�(chuàng)新能力建設(shè)

　　密切跟蹤成熟大型煤氣化技術(shù)在我省示范項目中的運行，及時總結(jié)評價潞安集團180萬噸煤制油示范項目采用的3200噸級殼牌干粉煤氣化爐和同煤集團60萬噸/年煤制甲醇項目采用的殼牌氣化爐運行情況及與當?shù)孛悍N的適應性；加快推進具有我省自主知識產(chǎn)權(quán)的煤氣化技術(shù)裝備開發(fā)研究，支持陽煤集團開展第四代晉華爐的工業(yè)化升級示范，支持晉煤集團開展以晉城三高煤為目標原料的晉煤爐工業(yè)化示范；加強與國外專業(yè)機構(gòu)在新型煤氣化技術(shù)的合作研發(fā)，重點支持陽煤集團與美國燃氣技術(shù)研究院R-GAS氣化技術(shù)工業(yè)化示范裝置建設(shè)。

　�。┲С种攸c園區(qū)建設(shè)

　　推廣煤化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、能源有效利用、排放集中治理等先進生產(chǎn)方式，實現(xiàn)廢棄物減量化和資源化，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈；支持企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，加強有毒有害原料（產(chǎn)品）替代，提升清潔生產(chǎn)水平；將我省建設(shè)成為全國高碳產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展的示范區(qū)。

　　依托大同市左云煤化工園區(qū)、忻州煤化工循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)加快煤化工廢水處理及回用技術(shù)的開發(fā)和應用，重點支持開展煤化工高濃鹽水雜鹽純化和結(jié)晶鹽分離技術(shù)應用示范，推廣煤化工生產(chǎn)廢水超低排放。加大煤化工廢棄物和副產(chǎn)品回收再利用，依托潞城現(xiàn)代煤化工工業(yè)園區(qū)、襄垣縣王橋新型煤化工園區(qū)企業(yè)積極開展造氣爐渣、電石渣等綜合利用，生產(chǎn)新型建材。

　　鼓勵洪洞煤焦化深加工園區(qū)、北留周村循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)企業(yè)建設(shè)循環(huán)流化床鍋爐和余熱鍋爐，為煤化工生產(chǎn)提供蒸汽的同時，發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，實現(xiàn)能源梯級利用。循環(huán)流化床鍋爐使用洗煤廠產(chǎn)生的泥煤、中煤和煤矸石等作為燃料，并大比例摻燒工業(yè)造氣爐渣；余熱鍋爐采用造氣生產(chǎn)過程中排放的吹風氣、合成氨和甲醇生產(chǎn)過程中排放的可燃性尾氣、電石爐氣等作為燃料，實現(xiàn)“化害為利”、“變廢為寶”。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┙⑼晟乒ぷ鳈C制

　　煤化工產(chǎn)業(yè)是典型的資源、資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，為切實加快我省煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立部門、地市聯(lián)合推動煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機制，不定期專題研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題，協(xié)調(diào)解決我省煤化工重點企業(yè)、重大項目和重要基地（園區(qū)）建設(shè)發(fā)展中涉及的立項、土地、水資源、安全、節(jié)能、環(huán)保、交通運輸、資金保障、稅費等問題，形成推動我省煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作合力。

　　（二）提升園區(qū)發(fā)展水平

　　結(jié)合我省實際，高起點、高標準規(guī)劃建設(shè)2-3個國家級煤化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要做好園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確發(fā)展方向，嚴格審核入園項目，實現(xiàn)化工園區(qū)內(nèi)部做到原料產(chǎn)品互聯(lián)、能量統(tǒng)籌利用。開展現(xiàn)有煤化工園區(qū)提升改造工程，進一步明確產(chǎn)業(yè)方向，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，支持園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企開展技術(shù)改造，提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量和效益。建立專門的園區(qū)管理機構(gòu)，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，統(tǒng)籌管理土地、環(huán)保、安全、項目審批等事項，做好水、電、氣、路、通訊、污水及危險廢物處置等基礎(chǔ)設(shè)施配套服務；建立園區(qū)統(tǒng)一的環(huán)保、安全、消防等應急指揮平臺。

　�。ㄈ�(gòu)建人才支撐體系

　　瞄準建設(shè)全國“煤化工產(chǎn)業(yè)人才高地”的目標，著力構(gòu)建從管理人才、科研人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才等多層次完善的人才支撐體系。一方面積極要利用我省出臺的引進人才的優(yōu)惠政策，吸引招攬一批國內(nèi)外煤化工領(lǐng)域高層次人才。另一方面，高度重視我省煤化工企業(yè)內(nèi)部人才的培養(yǎng)和使用，要通過深化企業(yè)內(nèi)部改革，強化人才觀念，為現(xiàn)有優(yōu)秀人才施展才華創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境，減少人才外流；同時抓住我省實施“晉商晉才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程”的有利時機，吸引山西籍煤化工人才回流，服務我省煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展；調(diào)整優(yōu)化省內(nèi)大專院校、職業(yè)技術(shù)學校化工人才培養(yǎng)模式，滿足我省煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展對員工專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能等方面的需求。

　�。ㄋ模┎粩嗤貙捜谫Y渠道

　　支持企業(yè)通過證券市場、企業(yè)債券、信托資金、金融租賃和引進國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者等方式籌集建設(shè)資金。引導各類金融機構(gòu)運用銀企聯(lián)手、銀團貸款等方式增加對現(xiàn)代煤化工項目的貸款支持。積極爭取和利用國家及我省現(xiàn)有專項資金渠道，加大對我省煤化工產(chǎn)業(yè)重大示范項目、技術(shù)改造、高端產(chǎn)品發(fā)展、綠色安全生產(chǎn)、智能制造試點、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷、公共服務平臺建設(shè)以及科技研發(fā)工作的支持力度。設(shè)立500億元煤化工產(chǎn)業(yè)投資基金，爭取國家有關(guān)部門投入，通過收益讓渡等方式，引導省內(nèi)外社會資本在我省落地，最大化發(fā)揮政府引導資金的杠桿效應。

　　（五）深化行業(yè)合作交流

　　加強省內(nèi)煤化工企業(yè)交流，密切跟蹤我省焦煤、同煤、陽煤、潞安、晉煤等企業(yè)大型煤化工項目建設(shè)、調(diào)試、運行情況，針對問題，總結(jié)經(jīng)驗，信息共享，不斷深化對我省煤種、煤質(zhì)以及與大型煤氣化技術(shù)的適應性的認識，深化對大型煤化工項目規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運維的規(guī)律的認識，使我省煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展少走彎路。加強與國內(nèi)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達地區(qū)的合作，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式、技術(shù)研發(fā)、項目運營、人才培養(yǎng)等多方面進行深度交流。支持我省煤化工企業(yè)與國內(nèi)外創(chuàng)新企業(yè)和科研院所聯(lián)合研究和攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)，適時在我省開展產(chǎn)業(yè)示范項目建設(shè)。